Philippines cho rằng sự gia tăng nhập khẩu xi măng từ Việt Nam là nguyên nhân chủ yếu gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nội địa của nước này.

Thương vụ Việt Nam tại Philippines cho biết Bộ Thương mại và Công nghiệp Philippines (DTI) ngày 10/9 đã khởi xướng điều tra áp dụng biện pháp tự vệ đối với sản phẩm xi măng nhập khẩu vào Philippines.

Sản phẩm bị điều tra là xi măng có mã HS: 2523.2990 và 2523.9000. Thời kỳ điều tra để xem xét lượng tăng nhập khẩu, thiệt hại tính từ năm 2013-2017.

Cơ quan điều tra của Philippines cho rằng, riêng giai đoạn 2014-2017, lượng xi măng nhập khẩu vào Philippines đã gia tăng đáng kể. Tổng lượng xi măng nhập khẩu tăng 70% trong năm 2014; 4,390% trong năm 2015; 549% trong năm 2016 và 72% trong năm 2017.

Theo DTI, Việt Nam là nước có lượng xuất khẩu và thị phần xuất khẩu xi măng lớn nhất vào Philippines trong giai đoạn 2014-2017. DTI cáo buộc việc gia tăng nhập khẩu xi măng từ Việt Nam là nguyên nhân chủ yếu gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nội địa của nước này, thể hiện qua việc thị phần, doanh thu, lợi nhuận cũng như giá bán của ngành sản xuất nội địa đều sụt giảm.

Theo quy định, các bên liên quan là các doanh nghiệp xuất khẩu, nhập khẩu, tổ chức trong và ngoài Philippines có quyền bày tỏ quan điểm, bình luận về vụ việc, bao gồm bình luận về tác động của việc áp dụng biện pháp đối với lợi ích công chúng.

Ngoài ra, DTI cũng thông báo sẽ yêu cầu các doanh nghiệp xuất khẩu của Việt Nam (đã được cơ quan điều tra xác định) trả lời bản câu hỏi điều tra trong vụ việc.

Theo số liệu của Vụ Vật liệu xây dựng (Bộ Xây dựng), lũy kế 9 tháng năm 2018 đã có 72,82 triệu tấn sản phẩm xi măng được tiêu thụ, tăng 38% so với cùng kỳ năm 2017 và đạt 85% kế hoạch của cả năm. Trong đó, tiêu thụ sản phẩm tại thị trường nội địa đạt 49,54 triệu tấn và xuất khẩu đạt 23,28 triệu tấn.

Như vậy, so với mục tiêu kế hoạch đề ra, đến nay sản lượng xuất khẩu sản phẩm xi măng của Việt Nam đã về đích sớm và vượt từ 3-4 triệu tấn (kế hoạch xuất khẩu cả năm 2018 từ 18- 19 triệu tấn).

Trung Quốc, Bangladesh và Philippines vẫn là 3 thị trường xuất khẩu chính của xi măng Việt Nam.

Báo cáo của Tổng cục Hải quan cho thấy, trong 8 tháng qua, lượng xi măng xuất khẩu sang 3 thị trường này đạt 559 triệu USD. Trong đó, xuất khẩu sang Trung Quốc đạt hơn 5,7 triệu tấn trị giá hơn 203 triệu USD, Bangladesh đạt hơn 5,1 triệu tấn, trị giá hơn 166 triệu USD và xuất sang thị trường Philippines gần 4,2 triệu tấn, kim ngạch hơn 190 triệu USD.

Biện pháp tự vệ trong thương mại quốc tế là việc tạm thời hạn chế nhập khẩu đối với một hoặc một số hàng hoá khi việc nhập khẩu chúng tăng nhanh gây ra hoặc đe doạ gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất trong nước. Biện pháp tự vệ chỉ được áp dụng đối với hàng hoá, không được áp dụng đối với dịch vụ, đầu tư hay sở hữu trí tuệ.

Vỹ An (Tổng hợp)