Dự thảo Luật Phát triển công nghiệp văn hóa trình Quốc hội sáng 24/10 đề xuất miễn thuế thu nhập cá nhân trong 5 năm đối với tiền lương, tiền công của nhân lực chất lượng cao từ một số dự án và hoạt động được xác định. Ưu đãi này mới ở giai đoạn xem xét, chưa áp dụng cho mọi người làm việc trong lĩnh vực văn hóa.
Theo Dân Trí, Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh trình dự án luật theo ủy quyền của Thủ tướng. Nội dung về thuế được đề xuất thông qua việc sửa đổi quy định của Luật Thuế thu nhập cá nhân. Phạm vi miễn thuế gắn với loại thu nhập và công việc cụ thể, thay vì miễn mọi nguồn thu của người lao động trong ngành.
Ba nhóm thu nhập trong đề xuất
Trường hợp thứ nhất là tiền lương, tiền công từ dự án hoạt động công nghiệp văn hóa tại cụm hoặc khu công nghiệp sáng tạo văn hóa. Trường hợp thứ hai liên quan dự án nghiên cứu và phát triển, sản xuất tác phẩm, sản phẩm lõi hoặc sản phẩm công nghiệp văn hóa trọng điểm. Trường hợp thứ ba là thu nhập từ hoạt động đào tạo nhân lực công nghiệp văn hóa.
Dự thảo mô tả nhân lực chất lượng cao qua trình độ chuyên môn, kỹ năng, kinh nghiệm và năng lực sáng tạo trong các ngành công nghiệp văn hóa. Nhóm “nhân tài công nghiệp văn hóa” được đề cập riêng, dựa trên năng lực, thành tích hoặc đóng góp nổi trội. Ngoài thuế, dự thảo còn đặt ra cơ chế thu hút, trọng dụng hai nhóm nhân lực này.
Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội cho rằng cách mô tả hiện nay còn định tính; cần làm rõ tiêu chí và cơ quan có thẩm quyền xác định ai thuộc diện hưởng chính sách. Cơ quan thẩm tra cũng lưu ý chưa có đánh giá đầy đủ tác động của các ưu đãi thuế đối với nguồn thu ngân sách trung ương và địa phương, đồng thời đề nghị rà soát để đồng bộ với các luật thuế liên quan.
Đào tạo và truyền nghề cũng được đưa vào dự thảo
Dự luật còn đề xuất học bổng, miễn học phí, hỗ trợ sinh hoạt và tín dụng đối với người học các ngành, nghề công nghiệp văn hóa thuộc danh mục ưu tiên. Cơ quan thẩm tra yêu cầu quy định rõ điều kiện, đối tượng và mức hưởng, để chính sách có thể thực hiện minh bạch.
Về truyền nghề, dự thảo nêu hướng công nhận Nghệ sĩ nhân dân, Nghệ sĩ ưu tú, Nghệ nhân nhân dân và Nghệ nhân ưu tú đáp ứng yêu cầu trình độ đào tạo khi giảng dạy nội dung phù hợp với chuyên môn của danh hiệu. Thù lao giảng dạy hoặc thỉnh giảng đối với một số nghệ sĩ, nghệ nhân và người thực hành văn hóa truyền thống cũng được đề xuất thỏa thuận trong khung áp dụng cho chuyên gia, nhà khoa học đầu ngành và người có tài năng đặc biệt.
Các nội dung trên là đề xuất trong dự án luật trình Quốc hội ngày 24/10. Đối tượng, tiêu chí hưởng và thời điểm có hiệu lực chỉ có thể xác định sau khi dự luật được tiếp tục xem xét, hoàn thiện và ban hành.
Nguồn: Dân Trí, 24/10/2026. DKN.TV tổng hợp độc lập từ nội dung tờ trình và báo cáo thẩm tra được báo nguồn dẫn lại.
Tuệ Minh