Theo Bộ Giao thông Vận tải, quá trình triển khai thực hiện dự án đường sắt đô thị tuyến Cát Linh-Hà Đông chậm, tăng tổng mức đầu tư do nhiều nguyên nhân, cả phía tổng thầu Trung Quốc lẫn Việt Nam.

Ngày 9/8, báo Tiền Phong đưa tin, trong buổi trả lời cử tri Hà Nội, Bộ GTVT vừa tiếp tục thừa nhận một loạt vấn đề tại dự án đường sắt đô thị Cát Linh – Hà Đông (Hà Nội) khiến dự án chậm tiến độ, đội vốn và chưa hứa ngày đưa vào vận hành. Theo đó, Bộ liệt kê tới 7 nguyên nhân chủ quan và 5 nguyên nhân khách quan khiến dự án liên tục chậm tiến độ.

Nguyên nhân chủ quan: 

  1. Thiết kế cơ sở ban đầu sơ sài, không lường hết quy mô, tính chất, công năng, nên phải điều chỉnh tại bước thiết kế kỹ thuật.
  2. Chờ Nhà Tài trợ phê duyệt hợp đồng, cấp hiệu lực cho Hiệp định vay vốn bổ sung kéo dài.
  3. Cơ quan quản lý & cung cấp nguồn vốn vay là Ngân hàng xuất nhập khẩu Trang Quốc (China Eximbank) không thiết lập đại diện thường trú tại Việt Nam,  ảnh hưởng đến hiệu quả điều hành cấp vốn thực hiện Dự án.
  4. Tập đoàn Cục 6 Đường sắt Trung Quốc (Tổng thầu EPC) không có kinh nghiệm trong triển khai thực hiện Dự án tổng thể theo hình thức họp đồng EPC, đồng thời chưa thực hiện theo đúng cam kết về tiến độ, thiếu kinh nghiệm trong việc thiết kế.
  5. Đây là lần đầu tiên Tổng thầu Trung Quốc thực hiện dự án tại Việt Nam, trong khi cách thức triển khai thực hiện Dự án ở mỗi nước có sự khác biệt (đặc biệt là cách thức lập Hồ sơ thiết kế, nghiệm thu thanh toán), dẫn đến công tác quản lý điều hành của Tổng thầu lúng túng, bất cập.
  6. Công tác giải ngân của Hiệp định vay bổ sung gặp nhiều vướng mắc do các bên chưa thống nhất được ý kiến pháp lý (Hiệp định vay bổ sung được ký tháng 5, nhưng phải tới tháng 12/2017 mới thống nhất được ý kiến pháp lý, tới tháng 4/2018 mới thống nhất được 13 điều kiện cho lần giải ngân đầu tiên của dự án);
  7. Các quy định và chế tài xử lý đối với hợp đồng EPC của Việt Nam không đầy đủ.

Nguyên nhân khách quan: 

  1. Công tác giải phóng mặt bằng tại Hà Nội rất chậm và phức tạp, không đáp ứng được yêu cầu của công tác khảo sát thiết kế kỹ thuật;
  2. Khác biệt về quy định giữa hai quốc gia về tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình, quy phạm trong bước thiết kế, thi công và dự toán gây khó khăn trong công tác điều hành, tổ chức thực hiện.
  3. Hệ thống quy định của pháp luật hiện hành của Việt Nam về thực hiện hợp EPC chưa đầy đủ, đồng bộ, đặc biệt là quy định về tính trọn gói giữa các yếu tố kỹ thuật, tài chính, thủ tục, thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh Dự án;
  4. Sự kiện Trung Quốc hạ đặt giàn khoan HD981 trong thềm lục địa của Việt Nam đầu tháng 5/2014 ảnh hưởng trực tiếp đến thực hiện dự án (mất hơn 1 năm hạn chế các hoạt động xây dựng của Tổng thầu).
  5. Tổng lạm phát trong giai đoạn thực hiện (2008-2011) lên tới 49,83%, đã ảnh hưởng lớn đến giá nhân công, vật tư, vật liệu xây dựng.
Tuyết đường sắt Cát Linh – Hà Đông. (Ảnh: Báo Giao thông).

Theo báo Tuổi trẻ, trước đó, Ban Dân nguyện Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chuyển đến Bộ Giao thông vận tải kiến nghị của cử tri TP. Hà Nội đề nghị làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân có liên quan, xử lý nghiêm đối với các dự án kéo dài thời gian, đội vốn như dự án đường sắt Cát Linh – Hà Đông và sớm đưa tuyến đường sắt này vào sử dụng, phục vụ nhu cầu đi lại của người dân.

Theo Bộ GTVT, dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh – Hà Đông được đầu tư xây dựng bằng vốn vay ODA của Chính phủ Trung Quốc theo Hiệp định khung ký ngày 30/5/2008.

Dự án được thực hiện theo hình thức hợp đồng EPC, tổng thầu EPC do bên cho vay vốn chỉ định là Công ty hữu hạn Tập đoàn Cục 6 đường sắt Trung Quốc thực hiện. Tư vấn giám sát được tổ chức đấu thầu, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH giám sát xây dựng Viện nghiên cứu thiết kế công trình đường sắt Bắc Kinh.

Video xem thêm: Các nhà lập pháp Mỹ kêu gọi Trung Quốc chấm dứt đàn áp Pháp Luân Công

videoinfo__video3.dkn.tv||ace513f30__

Thể Loại: Tin Tức