Hạ viện đã thông qua “Đạo luật cắt giảm thuế và việc làm” với 227-203 phiếu, dẫn đến việc cắt giảm thuế suất cho các công ty Mỹ, tăng gấp đôi số tiền khấu trừ hàng triệu gia đình mỗi năm và tạo ra một loạt thay đổi khác, Fox News đưa tin.

Thượng viện bắt đầu tranh luận ngay sau đó, và dự kiến sẽ có một cuộc biểu quyết ​​qua đêm. Do một trục trặc trong nghị viện, Hạ viện sẽ phải bỏ phiếu lại vào tối nay (20/12 – giờ VN).

Các nghị sĩ Thượng viện nêu một vấn đề thủ tục, cho rằng một số điều khoản trong dự luật thuế vi phạm các quy định của Thượng viện, và Nghị viện đã đồng ý. Cuộc bầu cử lại của Hạ viện sẽ có thêm 3 điều khoản được đưa vào, bao gồm cả việc đổi tên dự luật.

Để cải cách thuế trở thành luật pháp, cả 2 viện của Nghị viện phải thông qua dự luật cuối cùng và gửi cho Tổng thống ký. Thượng viện dự kiến ​​bỏ phiếu vào sáng nay (20/12 – giờ VN).

Nếu dự luật được thông qua, đây sẽ là cuộc cải cách thuế lớn nhất kể từ thời Tổng thống Reagan (cách nay 30 năm) và là chiến thắng lập pháp đầu tiên của Tổng thống Donald Trump.

Ông Kevin Brady, Chủ tịch của House Ways and Means, nói trong một cuộc họp báo ngày 15/12: “Đây sẽ là lần cuối cùng bạn phải nộp đơn theo mã số thuế khổng lồ, bị hỏng này”.

Chủ tịch Hạ viện Paul Ryan và Kevin Brady trong một cuộc họp báo sau khi thông qua Đạo luật Cắt và giảm thuế trong vào ngày 19/12/2017. (Ảnh: Chip Somodevilla / Getty Images)

Dưới đây là tóm lược nội dung dự luật thuế mới nhất:

  1. Giảm thuế suất cá nhân

Dự luật giữ 7 khung thuế riêng biệt trong khi giảm tỷ lệ thu nhập chịu thuế tới:

10% (đối với thu nhập lên đến 9.525 USD cho cá nhân, 19.050 USD cho các cặp vợ chồng nộp đơn chung).

12% (đối với thu nhập từ 9.525-38.700 USD cho cá nhân, 19.050-77.400 USD cho các cặp vợ chồng).

22% (đối với thu nhập từ 38.700-82.500 USD cho cá nhân, từ 77.400- 65.000 USD cho các cặp vợ chồng).

24% (đối với thu nhập từ 82.500-157.500 USD cho cá nhân, từ 165.000-315.000 USD cho các đôi vợ chồng).

32% (đối với thu nhập từ 157.500-200.000 USD cho cá nhân, 315.000-400.000 USD cho các cặp vợ chồng).

35% (đối với thu nhập từ 200.000-500.000 USD cho cá nhân, 400.000-600.000 USD cho các cặp vợ chồng).

37% (đối với thu nhập trên 500.000 USD cho cá nhân, trên 600.000 USD cho các cặp vợ chồng).

Thuế suất tối đa được đề xuất cho các cá nhân thấp hơn dự luật của Thượng viện với 38% và thấp hơn thuế suất cao nhất hiện nay 39,6%.

Ngoài ra, dự luật gần như tăng gấp đôi khoản khấu trừ tiêu chuẩn cho các cá nhân có thu nhập từ 6.350-12.000 USD và cho các cặp vợ chồng nộp đơn chung từ 12.700-24.000 USD.

  1. Giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp xuống còn 21% vào năm 2018

Kế hoạch giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp từ 35% xuống còn 21%, cao hơn mức 20% trong dự luật thuế ban đầu. Việc cắt giảm thuế suất sẽ có hiệu lực vào năm 2018, chứ không phải vào năm 2019 như dự thảo ban đầu của Thượng viện.

Kế hoạch cho phép tất cả các doanh nghiệp ngay lập tức xoá hết toàn bộ chi phí đầu tư mới bao gồm thiết bị. Nó cũng loại bỏ thuế tối thiểu thay thế cho doanh nghiệp (AMT).

  1. Cung cấp khấu trừ 20% cho các thực thể thông qua áp dụng cho 315.000 USD đầu tiên của khoản thu nhập chung

Khoản khấu trừ này được áp dụng cho tất cả các đơn vị thông qua tổ chức như các công ty loại S, đối tác, công ty TNHH, và các doanh nghiệp tư nhân một thành viên. Đối với các doanh nghiệp nhỏ có thu nhập trên 315.000 USD, dự luật nói chung sẽ khấu trừ tới 20% lợi nhuận kinh doanh. Quy định này làm giảm mức thuế suất cận biên hiệu dụng xuống không quá 29,6%. Theo luật thuế hiện có, mức vượt qua được đánh thuế ở mức 39,6%.

Để tránh các cá nhân lạm dụng thuế thấp hơn, dự luật có biện pháp bảo vệ mạnh mẽ để thu nhập tiền lương không nhận được mức thuế suất hiệu quả biên thấp hơn đối với thu nhập kinh doanh.

  1. Tăng gấp đôi tín dụng thuế trẻ em

Dự luật mở rộng tín dụng thuế trẻ em từ 1.000-2.000 USD cho cả cá nhân và các cặp vợ chồng nộp đơn chung. Khoản tín dụng thuế sẽ được hoàn lại đầy đủ lên đến 1.400 USD, tức khoản tín dụng lên đến 1.400 USD có thể được sử dụng để tăng hoặc tạo hoàn thuế. Tín dụng thuế của trẻ em bắt đầu được loại bỏ cho các gia đình có thu nhập trên 400.000 USD.

  1. Cho phép khấu trừ thuế của tiểu bang và địa phương (SALT) lên đến 10.000 USD

Dự luật sẽ cho phép khấu trừ lên tới 10.000 USD và cho phép người nộp thuế chọn lựa trong số thuế bán, thu nhập và tài sản.

  1. Giảm khấu trừ lãi suất thế chấp hiện tại

Dự luật sẽ cho phép khấu trừ lãi suất thế chấp cho những căn nhà đã mua mới (nhà đầu tiên hoặc thứ hai) lên đến 750.000 USD, thấp hơn mức 1 triệu USD hiện tại.

  1. Bãi bỏ ủy nhiệm cá nhân của Obamacare

Phù hợp với kế hoạch của Thượng viện, dự luật mới nhất đã loại bỏ ủy nhiệm cá nhân của Obamacare. Điều khoản ủy nhiệm cá nhân mới yêu cầu hầu hết người Mỹ phải có mức bảo hiểm y tế cơ bản, nếu không phải trả thuế.

  1. Mở rộng khấu trừ chi phí y tế

Dự luật mở rộng chi phí y tế cho 2 năm tiếp theo đối với chi phí y tế vượt quá 7,5% tổng thu nhập. Điều này sẽ tăng lên 10% bắt đầu vào năm 2020.

Phiên bản dự luật Hạ viện đã yêu cầu hủy bỏ khoản khấu trừ. Tuy nhiên, dự luật cuối cùng vẫn giữ nguyên mức giảm và làm giảm ngưỡng 7,5%, đây là một sự đảo chiều đáng kể so với kế hoạch ban đầu.

Đối với sinh viên sau đại học, dự luật cuối cùng tiếp tục miễn giảm học phí trong sắc thuế. 529 tài khoản tiết kiệm, hiện đang được sử dụng cho các chi phí đại học, sẽ được cung cấp cho các chi phí tại các trường tư thục K-12, kể cả các trường tôn giáo.

Sẽ không có thay đổi đối với 401 (k)s và các tài khoản hưu trí cá nhân (IRA). Dự luật cũng tăng số tiền miễn giảm từ thuế tối thiểu thay thế để giảm sự phức tạp của mã số thuế.

  1. Giữ thuế bất động sản (thuế chết) nhưng tăng gấp đôi mức trần

Theo đề xuất của Thượng viện, dự luật cuối cùng giữ thuế bất động sản và tăng gấp đôi mức trần cho giá trị thừa kế lên 11,2 triệu đô la. Ngoài ra, dự luật tiếp tục và mở rộng khấu trừ cho các khoản đóng góp từ thiện.

  1. Chuyển khỏi hệ thống thuế thế giới cho các tập đoàn

Dự luật này chuyển từ hệ thống thuế trên toàn thế giới (đánh thuế thu nhập từ bất kỳ nơi nào trên thế giới) sang một hệ thống lãnh thổ, chỉ đánh thuế thu nhập trong nước.

Hệ thống thuế trên toàn thế giới hiện nay sẽ tính gấp đôi thu nhập từ nước ngoài của các công ty Hoa Kỳ ngay sau khi thu nhập này được hồi hương. Nói cách khác, các công ty của Hoa Kỳ phải nộp thuế tại Hoa Kỳ trên số tiền mà họ đã trả thuế ở nước ngoài.

Ngược lại, trong một hệ thống thuế lãnh thổ, các công ty chỉ bị đánh thuế thu nhập ở Hoa Kỳ và sẽ được miễn nộp thuế cho hầu hết hoặc tất cả thu nhập từ nước ngoài. Hệ thống này sẽ làm cho các công ty Mỹ dễ dàng cạnh tranh quốc tế hơn.

Khi chuyển sang hệ thống lãnh thổ, sẽ có một khoản thuế phải trả đối với lợi nhuận mà các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ đã tích lũy ở nước ngoài. Theo các phương tiện truyền thông báo cáo, tỷ lệ thuế hồi hương của công ty sẽ là 15,5% tiền mặt và 8% trên tài sản không thanh khoản. Đây là những mức cao hơn mức thuế ban đầu được đề xuất bởi Hạ viện và Thượng viện.

Khánh Ngân